Les paiements pour services environnementaux : un moyen de contenir les cultures sur brûlis forestier à Madagascar ?
DOI :
https://doi.org/10.19182/bft2014.322.a31236Mots-clés
paiement pour services envi- ronnementaux, investissements, sécuri- sation foncière, gestion durable des res- sources naturelles, MadagascarRésumé
La déforestation massive dans la partie Nord-Est de Madagascar, notamment à Andapa, grenier à riz de la région SAVA (région regroupant quatre districts dans la partie Nord-Est de Madagascar qui sont : Sambava, Andapa, Vohémar et Antalaha), entraîne l’érosion des bassins versants et l’ensablement de la plaine rizicole. En amont du bassin versant de Sahamazava, la culture sur brûlis forestier participe à une stratégie de survie des ménages agri- coles les plus démunis. Ces pratiques per- turbent également l’approvisionnement en eau potable de la commune urbaine d’Andapa. Un système de Paiements pour Services Environnementaux (PSE) a été envisagé en vue de réorienter le compor- tement des agriculteurs défricheurs. Le mécanisme promeut l’abandon de l’agri- culture itinérante sur brûlis forestier (tavy) au profit de la pratique de cultures pérennes en amont du bassin versant. Des questions se posent quant aux condi- tions de mise en place et de pérennisation de ce dispositif. La présente étude se pro- pose de mettre en exergue l’importance de l’appréciation des besoins locaux dans le contexte de la mise en place d’un PSE dans un pays en développement. À partir de trois scénarios différents, elle retrace l’évolution des exploitations agricoles avant et après l’établissement de l’inter- diction de défricher la forêt sur le bassin versant de Sahamazava, alors que les compensations liées à la réduction des droits d’accès ne sont pas encore effec- tives. Des pistes d'actions précisant l'af- fectation des compensations attendues sont finalement proposées.
Téléchargements
Références
ANDRIAMAHEFAZAFY F., MERAL P., RAKOTOJAONA J. R., 2007.
Bilan et perspectives de la planification environnementale malgache. In : Chaboud C. et al. (éds). Madagascar face aux enjeux du développement durable : des politiques environ- nementales à l’action collective locale. Paris, France, Kar- thala/MAEE, 23-50.
ANDRIAMAHEFAZAFY F., 2011. Expériences des projets pilotes WWF en paiement pour services environnementaux hydrolo- giques : Eau potable à Fianarantsoa (Bassin versant d’Anta- rambiby) et à Andapa (Bassin versant de Sahamazava) et écosystèmes de mangroves à Toliara (Site d’Ambondrolava). Antananarivo, Madagascar, WWF, C3EDM, Serena, 43 p.
AUBERT S., 2013, Le processus de sécurisation foncière à partir des relations que les hommes entretiennent entre eux à propos de la terre. Application à la forêt malgache d’Am- bohilero. In : Le Roy E. (éd.). La terre et l’homme : Espaces et ressources convoités, entre le local et le glocal. Actes du Congrès d’ISAIDAT-SIRD. Paris, France, Karthala, 87-112.
AUBERT S., RAZAFIARISON S., 2003. Culture sur brûlis et régression des surfaces boisées. In : Aubert S., Razafiarison S., Bertand A. (éds). Déforestation et systèmes agraires à Madagascar : les dynamiques des tavy sur la côte orientale. Montpellier, France, Cirad, 35-51.
BERTRAND A., LEMALADE J.-L., 2003. Riziculture de tavy et sécurité alimentaire. In : Aubert S., Razafiarison S., Bertrand
A. (éds). Déforestation et systèmes agraires à Madagascar : les dynamiques des tavy sur la côte orientale. Montpellier, France, Cirad, 75-88.
BRUIJNZEEL S., SWALLOW B., VAN NOORDWIJK M., 2008.
Deforestation and the multiple functions of tropical watersheds: are tropical forests indispensable for regulating rainfall and ensuring clean and reliable water supplies? Nairobi, Kenya, ASB, Partnerships for the Tropical Forest Margins, ASB Policy Brief n° 8, 4 p.
Projet Bassins Versants-Périmètres Irrigués (BVPI) et Aména- gement durable du sol, 2006. Évaluation environnementale et sociale régionale, Site de Andapa. BRL Ingénierie. Antanarivo, Madagascar, BRL Madagascar, 244 p.
CAHEN-FOUROT L., 2011. L’analyse institutionnaliste des mécanismes de gouvernance des paiements pour services environnementaux à travers la notion de coûts de transaction. Le cas des PSE d’Antamrabiby, d’Andapa et de Honko à Madagascar. Mémoire de mastère 2 du Centre d’études et de recherches pour le développement international (Cerdi), Université d’Auvergne-Clermont-Ferrand I, 127 p.
CARRET J. C., RAJAONSON B., FENO P. J., BRAND J., 2009.
L’environnement à Madagascar : un atout à préserver, des enjeux à maîtriser. Antananarivo, Madagascar, Note de la Banque mondiale. [Online] http://www.worldbank.org/con- tent/dam/Worldbank/document/Africa/Madagascar/Report/m adagascar-report-cea-april-2013.pdf
CLEMENTS T., JOHN A., NIELSEN K., TAN S., MILNER-GULLAND
E. J., 2010. Payments for biodiversity conservation in the context of weak institutions: Comparison of three programs from Cambodia. Ecological Economics, 69 (6): 1283-1291.
FISHER B., KULINDWA K., MWANYOKA I., TURNER R. K.,
BURGESS N., 2010. Common pool resource management and PES: Lessons and constraints for water PES in Tanzania. Ecological Economics, 69 (6): 1253-1261.
GRIEG-GRAN M., PORRAS I., WUNDER S., 2005. How can
market mechanism for forest environmental services help the poor? Primary lessons from Latin America. World Develo- pement, 33 (9): 1511-1527.
KARSENTY A., SEMBRÉST., PERROT-MAÎTRE D., 2009. Paiements
pour services environnementaux et pays du Sud : La conser- vation de la nature rattrapée par le développement ? Troisièmes journées de recherches en sciences sociales, Inra/SFRE/Cirad, 9-11 septembre 2009, Montpellier, France.
LANDELL-MILLS N., PORRAS I., 2002. Silver Bullets or Fool’s Gold ? A Global Review of Markets for Forest Environmental Services and their Impacts on the Poor. Londres, Royaume- Uni, IIED. http://pubs.iied.org/9066IIED.html
LAURANS Y., LEMÉNAGER T., AOUBID S., 2011. Les paiements
pour services environnementaux, de la théorie à la mise en œuvre, quelles perspectives pour les pays en développement ? Paris, France, AFD, coll. À Savoir (07), 218 p.
LAVIGNE DELVILLE P., 1997. Le foncier et la gestion des res- sources naturelles. In : Cirad, Gret (éds). Le mémento de l’agronome. Paris, France, Cirad, Gret, MAE, 201-221.
MAEP, 2006 Analyse de la filière vanille de 2000 à 2006, Antananarivo, Madagascar, ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche, 65 p.
MAYRAND K., PAQUIN M., 2004. Le paiement pour les services environnementaux : Étude et évaluation des systèmes actuels. Montréal, Canada, Unisféra International Centre, 59 p.
MEF, 2014. Fonds de partenariat pour le carbone forestier (FCPF). Proposition des mesures pour l’état de préparation (R-PP). Antananarivo, Madagascar, ministère de l’Environne- ment et des Forêts, 176 p.
RAMAMONJISOA B., 2009. Analyse de l’évolution des stratégies de conservation de la biodiversité à Madagascar. Antananarivo, Madagascar, ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts (Minenvef), 37 p.
RANDRIANARISON M., KARPE P., 2010. Efficacité et équité des contrats de conservation à Madagascar. Cas de Didy. Mondes en Développement, 38 (3) : 83-97.
RASOLOARISON O., RAKOTOVAO J. M., BOCKEL L., 2001.
Accès au capital, crédit, accès au foncier et pauvreté rurale à Madagascar. Antananarivo, Madagascar, Note d’analyse de l’UPDR, 9 août, 12 p.
RAZAFIARIJAONA J., 2005. Problématiques foncières et déve- loppement rural à Madagascar : Dimensions anthropo-juri- diques des rapports foncier-environnement. 12 p.
TOILLIER A., 2011. Quel schéma de gouvernance pour un mécanisme de Paiement pour services hydrologiques ? Le cas de la microcentrale de Tolongoina, Madagascar. Programme Serena, Document de travail n° 2011-02, 20 p.
WUNDER S., 2005. Payments for environmental services: some nuts and bolts. Bogor, Indonésie, Cifor, Occasional Paper n° 2, 32 p.
Téléchargements
Numéro
Rubrique
-
Résumé389
-
PDF203
Reçu
Accepté
Publié
Comment citer
Licence
Les articles sont publiés en Accès libre. Ils sont régis par le Droit d'auteur et par les licenses créative commons. La license utilisée est Attribution (CC BY 4.0).
