Comment accompagner les projets multifonctionnels ? L'expérience du programme Terriam

Résumé

En 2004, des organisations de développement agricole s'interrogent sur l'accompagnement proposé à une population croissante de porteurs de projets. Expression d'un projet de vie, complexe, intégrant diverses activités en interrelation, ou à forte sensibilité environnementale, ces projets échappent au système normatif des références du monde agricole. Le concept d'agriculture multifonctionnelle a été retenu comme caractéristique commune pour le projet de recherche-action Terriam (Territoires et initiatives par l'agriculture multifonctionnelle) dans l'Ouest de la France. Des enquêtes ont été menées dans huit territoires auprès des acteurs de terrain pour comprendre en quoi la multifonctionnalité de ces projets répond aux enjeux territoriaux et, en retour, en quoi l'organisation à l'échelle territoriale peut favoriser leur succès. Sur le premier plan, il a été trouvé que l'alimentation reste au coeur de ces projets, mais qu'il est attendu de la multifonctionnalité qu'elle contribue à des stratégies territoriales qui dépassent le secteur agricole. Sur le plan de l'appui aux projets, l'importance d'un accompagnement adapté à leurs particularités a été mise en évidence, en complément des questions d'accès au foncier et au financement. L'expérience de la mise en oeuvre dans le cadre de Terriam d'instruments adaptés (référents de parcours, réseaux d'échanges) montre avec le recul la pertinence d'une organisation territoriale. Le projet Terriam a montré comment l'arrivée de porteurs de projets relevant de l'agriculture multifonctionnelle conduit à repenser les cadres du « développement agricole » à la fois pour mieux répondre à leurs attentes et pour valoriser leur apport aux dynamiques territoriales.