Gestion agricole de l'espace et environnement : OGAF-Environnement et types d'exploitations en Marais poitevin des Deux-Sèvres

Résumé

L'Opération groupée d'aménagement foncier OGAF-Environnement du Marais poitevin des Deux-Sèvres vise à protéger la richesse biologique et paysagère de ce milieu. Dans ce but, les promoteurs de l'Opération veulent favoriser une utilisation agricole des marais mouillés et des prés hauts sous forme de prairies permanentes peu ou pas fertilisées. L'étude comporte tout d'abord un constat sur l'état actuel de l'agriculture locale présentant la diversité des exploitations agricoles et leur emprise sur le milieu. A partir d'enquêtes, une typologie de fonctionnement des exploitations a été élaborée. Cette méthode permet de connaître les divers systèmes de production existants, de formuler un avis quant à leur avenir, et d'analyser les modes d'utilisation des terrains et les fonctions que remplissent les prairies permanentes selon les systèmes. Dans la zone d'étude, la situation est difficile : si les prairies couvrent encore 63 % du marais, elles sont pour les deux-tiers utilisées par des exploitations sans avenir. Dans les autres systèmes, la faible valeur d'usage des prairies permanentes conduit à leur mise en culture ou à leur abandon. Le risque majeur est donc la déprise et à terme, un manque d'acteurs agricoles pour l'OGAF-environnement. Des propositions de solutions sont ensuite faites, structurées autour d'une grille d'analyse des actions possibles. A court terme, une modification des pratiques non conformes au cahier des charges de l'OGAF et sans remise en cause des systèmes de production (réduction de la fertilisation) est envisageable ; mais l'impact sera faible et le problème de déprise n'est pas résolu. A moyen terme il est nécessaire d'infléchir les trajectoires d'évolution des exploitations, notamment en proposant aux exploitations performantes de vrais contrats d'entreprise les impliquant dans la préservation du marais. Il serait également souhaitable de redéfinir le cahier des charges de l'OGAF afin d'augmenter la valeur d'usage des prairies. Les impacts des diverses actions possibles sont évalués. Enfin, on a relevé de fortes complémentarités entre les différents terrains de la zone d'étude : marais, prés hauts, terres hautes. Intervenir sur le marais implique de prendre en compte les autres terrains : une gestion globale de l'espace est nécessaire.