Enjeux fonciers et gestion des communs dans le Nordeste du Brésil : le cas des vaines pâtures dans la région de Massaroca-Bahia

Résumé

Les vaines pâtures ou fundo de pasto du Nordeste du Brésil proviennent principalement de terres non appropriées qui ont subsisté entre les latifundia. Dans la région du fleuve Sào Francisco, elles ont fait l'objet d'un programme public de régularisation de titres collectifs de propriété. Cet article situe d'abord cette expérience par rapport à l'histoire foncière du Nordeste. Puis, il analyse les stratégies des acteurs impliqués dans la gestion de ces vaines pâtures, en particulier des communautés paysannes de la région de Massaroca dans l'Etat de Bahia. L'évolution du contexte économique à partir des années 1970 et la mutation rapide des systèmes de production ont modifié sensiblement l'utilisation des fundos de pasto. Dans un contexte de front pionnier, les organisations de producteurs sont confrontées à la mise en place de nouveaux modes de gestion des communs. Bien que récente, cette expérience soulève nombre de questions, notamment en ce qui concerne la négociation des prises de décisions individuelles et collectives. Ce cadre original d'usage et de redistribution du foncier constitue un véritable laboratoire régional en matière de réforme agraire