Le marché financier : complémentarité entre une banque d'Etat et un projet de crédit décentralisé, dans la plaine des Joncs au sud du Vietnam

Résumé

Dans un contexte de transition vers l'économie de marché et de redécouverte de la structure de l'exploitation familiale comme moteur de la production agricole, le Vietnam se trouve confronté à la question du financement de cette production. Le Vietnam moderne a su se doter d'institutions performantes et efficaces. La Banque agricole, en particulier, montre un fort dynamisme. Toutefois, cette structure ne peut couvrir tous les besoins exprimés en matière de crédit. Elle a ses propres limites de rentabilité, de gestion du risque, de personnel, de priorités définies par les échelons supérieurs. Le marché financier rural n'est pas encore saturé. Les prêteurs privés l'ont bien compris et continuent leurs activités. Toutefois, ils ont dû s'adapter à la concurrence du secteur formel à travers une baisse des taux pratiqués, sensible ces dernières années. L'émergence de nouveaux acteurs comme les organisations non gouvernementales étrangères est importante. Leur impact n'est pas négligeable. L'exemple du volet crédit animé par le projet ISA/FOS/DTM et l'organisation non gouvernementale FOS dans le delta du Mékong montre qu'il est possible de développer un système alternatif de crédit avec une envergure importante, une population cible et des modalités complémentaires de la Banque agricole. Cette complémentarité est bien comprise et évaluée positivement par tous les acteurs en présence qui demandent une intensification des actions entreprises.